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通知公告
河北省卫生健康委 河北省民政厅 河北省扶贫开发办公室 河北省医保局 河北省中医药管理局关于做好2019年全省农村贫困人口大病专项救治工作的通知
发布时间:2019-06-27   来源:本网站 

冀卫医函〔2019〕29号

各市(含定州、辛集市)卫生健康委(局)、民政局、扶贫办、医保局、中医局,雄安新区管委会公共服务局,华北石油管理局、中国石油天然气管道局卫生处,省直有关三级医院:

  为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,持续深入推进农村贫困人口大病专项救治工作,助力打赢脱贫攻坚战,根据国家卫生健康委等四部门《关于做好2019年农村贫困人口大病专项救治工作的通知》(国卫办医函〔2019〕427号)有关要求,现就我省2019年农村贫困人口大病专项救治工作通知如下。

  一、进一步扩大救治病种范围

  在前期儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂等21种大病救治基础上,2019年,农村贫困人口大病专项救治病种数量增加到25种,新增耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染等4个病种。

  二、提升专项救治医疗服务能力和质量水平

  (一)完善定点医疗服务体系。各地要在前期工作基础上,结合病种调整情况,按照“分级分类、保证质量、方便患者、管理规范”的原则,合理确定定点医院。省卫生健康委、中医药管理局结合实际,组建了新增病种省级救治专家组(附件1),负责全省疑难重症病例专业技术指导和质控工作。同时,在原9家省级定点医院的基础上,新增石家庄市传染病医院作为省级定点医院。各地也要根据实际,成立市、县级救治专家组(含中医专业),负责辖区内有关病种农村贫困人口大病专项救治业务指导工作等。同时,确定辖区内救治定点医院。对于县级医院不具备诊疗条件的,可以设置在具备诊疗条件的市级或省级医院。

  (二)加强医疗质量管理。各地要积极推进临床路径管理,根据国家卫生健康委印发的有关病种诊疗规范、临床路径、技术操作规程等,制订具体的临床路径和诊疗管理方案。省卫生健康委组织专家制定了新增病种的临床路径(附件3),各级各类定点医疗机构要根据贫困患者病情实际,制定科学合理的诊疗方案,切实提升贫困人口大病救治水平。

  三、减轻医疗费用负担

  (一)科学控制医疗费用不合理增长。各地、各单位要在保障医疗质量安全的前提下,按照“保基本、兜底线”的原则,严格掌握出、入院指征,优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术和药品、耗材等,科学测算相关病种费用。同时,要加大控费力度,严格规范诊疗服务行为,切实保障贫困患者合法权益。

  (二)实施综合保障。各地要进一步完善城乡基本医疗保险、大病保险制度,全面实施农村建档立卡贫困人口“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,对特殊困难的救治对象进一步实施倾斜救助。

  (三)推进完善结算制度。完善基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、财政基金及慈善救助等保障制度,逐步实现信息互联、互通。进一步推进县域内住院“先诊疗、后付费”工作,有条件的地区可实行市域内住院“先诊疗、后付费”。

  四、工作要求

  (一)完善协调机制。各级卫生健康、民政、扶贫、医保、中医等部门要主动向当地党委、政府报告,争取相关政策支持。各地要建立健全领导协调机制,细化职责分工,加强沟通协作,形成工作合力,推动完善农村贫困人口大病专项救治政策,共同做好相关工作。

  (二)加快工作落实。各地要尽快完善工作方案,对2019年新增病种和新发病患者,要尽快摸清底数,实行建档管理,科学救治,规范转诊,发现一例,建档一例,治愈一例,销号一例。

  (三)做好数据统计分析。各地要及时通过“全国健康扶贫动态管理系统”报送专项救治病例信息,并加强分析研判。国家卫生健康委委托中国人口与发展研究中心按月汇总分析救治情况。省卫生健康委、中医药管理局也将定期对各地大病专项救治情况进行分析,对救治不力的地市进行通报。

  (四)加大宣传力度。各地要加大政策宣传培训力度,因地制宜开发制作通俗易懂的宣传材料,提高有关工作人员和群众对相关政策的知晓率。要及时总结经验,宣传工作成效和典型做法,表扬先进,在全社会营造支持理解健康扶贫工作的良好氛围。

  附件:1.河北省农村贫困人口大病专项救治工作耐多药结核病等4种疾病省级救治专家组名单

     2.河北农村贫困人口大病集中救治工作省级定点医院名单

     3.耐多药结核病等4种疾病临床路径

                               河北省卫生健康委 河北省民政厅
                             
河北省扶贫开发办公室 河北省医保局
                                   
河北省中医药管理局
                                    
2019年6月18日

  附件2

河北省农村贫困人口大病集中救治工作

省级定点医院名单

  河北省人民医院

  河北医科大学第一医院

  河北医科大学第二医院

  河北医科大学第三医院

  河北医科大学第四医院

  河北省儿童医院

  河北省胸科医院

  河北省中医院

  河北医科大学口腔医院

  石家庄市第五医院



附件列表:
1:河北省农村贫困人口大病专项救治工作耐多药结核病等4种疾病省级救治专家组.xls
2:耐多药结核病等4种疾病临床路径.doc